Три чи п'ять замість 20-ти: скільки районів хочуть утворити на Хмельниччині

Сьогодні, 4 листопада, в обласному центрі зібрались представники громад Хмельниччини та експерти в галузі децентралізації, аби обговорити можливе укрупнення районів. Загалом проаналізували чотири наявних версії та намагались виокремити плюси та мінуси кожної.

«В рамках процесу децентралізації в Україні має відбутись укрупнення громад. Вони мають виконувати всі ті повноваження, які, згідно із реформою, планує держава передати на місцевий рівень. На сьогодні етап добровільного об'єднання громад практично вичерпав свій потенціал. Зараз потрібно реформувати районний рівень адміністративно-територіального поділу. Є три варіанти назви майбутньої одиниці на цьому рівні, які сьогодні обговорюється, – це райони, повіти чи округи. Рішення в цьому питанні зараз напрацьовує уряд та інші політичні сили», - каже голова правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко.

Очільники громад та їх представники зібрались на обговорення.

За його словами, є декілька варіантів того, як буде поділено Хмельниччину на повіти, райони чи округи. Кожен із варіантів має свої переваги та недоліки. Разом з очільниками громад області, він та інші експерти, хочуть обговорити кожну, аби представити загальну позицію в уряді. Рішення щодо того, на скільки ж частин буде поділена Хмельницька область, мають прийняти наприкінці цього року.

«Перше, що враховується при поділі, це чисельність населення від 150 тисяч мешканців для повіту, бо для меншої кількості немає сенсу створювати державні підрозділи, які будуть обслуговувати таку чисельність населення. З іншого боку, є якісь культурно-історичні традиції, люди пов'язані між собою на ментальному, інституційному рівнях», - зауважив завідувач кафедри державного управління Українського католицького університету Віктор Борщевський.

Загалом було розглянуто чотири пропозиції поділу Хмельниччини на райони, округи чи повіти.

Пропозиція Міністерства

Шепетівський округ – 286,3 тисячі осіб
Хмельницький округ – 658,8 тисячі осіб
Кам’янець-Подільський округ – 312,1 тисячі осіб

Зауваження:

1. Надто великі відстані від адміністративного центру Хмельницького району до низки населених пунктів
(Теофіполь – Хмельницький – 93 кілометрів, Стара Синява - Хмельницький – 81 кілометрів, деякі інші населені пункти також перебуватимуть за межею 60-кілометрової доступності).
2. Чисельність населення Хмельницького району становитиме понад 50% населення області.

Пропозиція ОДА

Шепетівський округ – 260,5 тисяч осіб
Старокостянтинівський округ – 163,2 тисячі осіб
Хмельницький округ – 440,8 тисячі осіб
Городоцький округ – 146,4 тисячі осіб
Кам’янець-Подільський округ – 246,2 тисячі осіб

Зауваження:

1. Чисельність населення Городоцького району не досягає 150 тисяч осіб.
2. Є сумніви щодо можливості погодження 5 адміністративних районів для Хмельницької області.

Пропозиція Ігоря Коліушка

Шепетівський округ – 260,5 тисяч осіб
Старокостянтинівський округ – 209,5 тисяч осіб
Хмельницький округ – 322,1 тисячі осіб
Городоцький округ – 215,2 тисячі осіб
Кам’янець-Подільський округ – 249,9 тисячі осіб

Зауваження:

1. Транспортна доступність від населених пунктів Білогірського району до Шепетівки краща, ніж до Старокостянтинова.
2. Транспортна доступність від населених пунктів Летичівського району до Хмельницького краща, ніж до Старокостянтинова.

Пропозиція робочої групи Центру політико-правових реформ

Шепетівський округ – 286,3 тисячі осіб
Старокостянтинівський округ – 156,8 тисячі осіб
Хмельницький округ – 525,0 тисяч осіб
Кам’янець-Подільський округ – 289,1 тисячі осіб.