Новини читачів

Окремі питання відповідальності державних реєстраторів у сферах державної реєстрації прав та бізнесу.
Питання відповідальності у сфері державної реєстрації прав та бізнесу регулюються нормами статтей 38 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та 35 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань».
Так, державні реєстратори, суб’єкти державної реєстрації за порушення законодавства у сфері державної реєстрації несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність.
Шкода, завдана державним реєстратором фізичній чи юридичній особі під час виконання своїх обов’язків, підлягає відшкодуванню на підставі рішення суду, що набрало законної сили.
Якщо під час розгляду скарги по суті, Комісія виявляє адміністративне правопорушення у сфері державної реєстрації, відповідальність за вчинення якого передбачена статтями 166-11, 166-23 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), суб'єкт розгляду скарги складає протокол про адміністративне правопорушення та направляє його до суду. Якщо під час розгляду справи судом встановлено вчинення адміністративного правопорушення, то за результатами розгляду справи виноситься постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.
Кримінальний кодекс України не встановлює окремого складу злочину у сфері державної реєстрації. Питання кримінальної відповідальності державних реєстраторів виникає у випадку скоєння злочинів у сфері службової діяльності, що визначені нормами статтей 358 («Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів»), 364 («Зловживання владою або службовим становищем»), 365-2 («Зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги»), 367 («Службова недбалість») Кримінального кодексу України. Якщо Комісія під час розгляду скарги вбачає у діях чи бездіяльності державних реєстраторів, суб’єктів державної реєстрації ознаки кримінального правопорушення, суб'єкт розгляду скарги надсилає подання правоохоронним органам для здійснення перевірки відомостей та вжиття в межах їх компетенції відповідних заходів реагування щодо припинення порушення законодавства.
Порядок притягнення державних реєстраторів, як державних службовців, до дисциплінарної відповідальності визначено статтею 64 Закону України «Про державну службу», за невиконання або неналежне виконання посадових обов’язків, порушення правил етичної поведінки та інше порушення службової дисципліни.
Питання цивільно-правової відповідальності державних реєстраторів полягає в обов’язковому відшкодуванні збитків, спричинених неправильними службовими діями (бездіяльністю) посадових осіб. Частиною першою статті 1174 Цивільного кодексу України встановлено, що шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади АРК або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, АРК або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.
Важливим є те, що відповідальність за шкоду, завдану посадовою особою, повинен нести орган державної влади, якщо такі дії пов’язані зі службовою діяльністю його посадової особи в рамках наданої йому компетенції. Коли ж шкода, завдана посадовою особою внаслідок дій, які не пов’язані з виконанням службових обов’язків навіть в робочий час, відшкодовується безпосередньо винною особою.
Отже, з метою уникнення відповідальності у сфері державної реєстрації слід діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.