Новини читачів

МОН розглядає можливість збільшення освітньої субвенції у 2019 році

На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 11.04.2019 року 12021/1/1-19 до листа Асоціації міст України від 01.04.2019 року 5-168 про перегляд обсягу освітньої субвенції на 2019 рік Міністерство освіти і науки України, як головний розпорядник цих коштів, надіслало Асоціації міст України відповідь від 07.06.2019 року 1/11-4331 Щодо виконання доручення Кабінету Міністрів України.
Основними джерелами покриття дефіциту освітньої субвенції, на думку Міністерства освіти і науки України, у 2019 році є:
залишки освітньої субвенції, зокрема на рахунках обласних бюджетів у розмірі 1604,2 млн гривень (у т. ч. 517,3 млн грн цільові видатки згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року 1012-р);
збільшення за підсумками першого півріччя 2019 року за результатами виконання місцевих бюджетів обсягів освітньої субвенції, визначених відповідно до Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік.
При цьому Міністерство освіти і науки зауважило, що рівень фінансового забезпечення місцевих бюджетів в умовах бюджетної децентралізації насамперед залежить від роботи місцевих органів влади щодо вжиття ними дієвих заходів та пошуку оптимальних інструментів і механізмів комплексного вирішення проблем наповнення місцевих бюджетів, а також рішень щодо ефективності використання наявних коштів.
Також у листі МОН нагадує, що наразі працює робоча група з удосконалення формули розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами за участі представників та експертів МОН, Мінфіну, Мінрегіону, обласних державних адміністрацій та асоціацій органів місцевого самоврядування, зокрема Асоціації міст України.
Консультант Хмельницького РВ АМУ Юрій Гриневич зазначає, що недостатність фінансування освітньої субвенції справді є великою проблемою для місцевого самоврядування і провокує збільшення видатків місцевих бюджетів на виплату заробітної плати педагогічним працівникам, замість того, щоб спрямувати вказані кошти на видатки розвитку. Таким чином, удосконалення потребують механізми дій щодо забезпечення коштами сфери освіти як з боку держави, так і з боку місцевих громад: удосконалення формули розподілу освітньої субвенції та зниження ризиків субєктивного розподілу додаткової дотації на освіту і медицину в ОДА, та більш ефективний менеджмент коштів і оптимізація освітньої мережі на місцях.
Зважаючи на вище зазначене, з метою попередження заборгованостей у виплаті заробітної плати педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти у 2019 році Асоціація міст України рекомендує органам місцевого самоврядування міст та ОТГ, у місцевих бюджетах яких наявних дефіцит освітньої субвенції, звернутись у відповідні обласні державні адміністрації щодо покриття дефіциту освітньої субвенції у 2019 році за рахунок залишків освітньої субвенції обласних бюджетів.